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科技行业动态点评:加强顶层设计 发改委明确新基建范围

事件

    今日,国家发改委召开4 月份例行新闻发布会。国家发改委创新和高技术发展司司长伍浩表示,下一步国家发改委将联合相关部门,研究出台推动新型基础设施发展的有关指导意见。新型基础设施是以新发展理念为引领,以技术创新为驱动,以信息网络为基础,面向高质量发展需要,提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。

    点评

    新基建不是新名词,其内涵外延都在不断丰富。新基建并非中国针对疫情后经济复苏推出的经济刺激计划,2018 年底中央经济工作会议首提“新基建”。

    会议提出“要发挥投资关键作用,加大制造业技术改造和设备更新,加快5G商用步伐,加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”。此前央视报道提出的“新基建”包括5G 基站、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网七大领域。

    本次发布会上新型基础设施范围更加宽泛、分类更加明确、内容更加详细。

    新型基础设施包括三方面:信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施。



    一是信息基础设施,主要是指基于新一代信息技术演化生成的基础设施,比如以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施,以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施,以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等。对比2018 年“新基建”内容,卫星互联网、区块链首次入围。二是融合基础设施。主要是指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术,支撑传统基础设施转型升级,进而形成的融合基础设施,比如,智能交通基础设施、智慧能源基础设施等。三是创新基础设施。

    主要是指支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施,比如,重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等。

    信息基础设施为核心的“新基建”成为经济恢复增长之新引擎。近日,统计局公布一季度GDP 初步核算结果,一季度经济同比回落6.8%,与此同时,信息传输、软件和信息技术服务业同比增13.2%,逆势发展,验证了新基建成为疫后我国稳投资、调结构、扩内需的新引擎。对于新基建,下一步国家发展改革委将联合相关部门重点做好四方面工作:一是加强顶层设计。二是优化政策环境。三是抓好项目建设。四是做好统筹协调。相关标的:宝信软件、浪潮信息、恒生电子、广电运通、网宿科技等。

    风险提示:1)新基建投资和建设进程不及预期;2)海外疫情扩散对于新基建上下游带来的不确定影响等。

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